上海：配建的保障房应无偿移交区政府指定机构用于住房保障,建设,工作,管理20241009-凯发k8唯一

上海市住房城乡建设管(guan)理委、上海市房屋管(guan)理局等部门10月8日(ri)发布《关于本(ben)市保(bao)障房配建的实施意(yi)见》（以下简称《实施意(yi)见》）。《实施意(yi)见》明(ming)确，凡新出让土地、用于开发建设商(shang)品住房的建设项目（租赁住房建设项目除外），均应按照不低于该建设项目住房建筑(zhu)总面积5%的比例，配建保(bao)障房及相应产权车(che)位；鼓励保(bao)障对象较多的区域进一(yi)步提高建设项目的配建比例。配建的保(bao)障房应无偿移交区政府指定机构用于住房保(bao)障，并在建设用地使用权出让条件中予以明(ming)确。

《实施意(yi)见》还提到，配建的保(bao)障房，均应以实物房源移交；由于特(te)殊原因无法安排(pai)建设实物房源而需采用货币化(hua)配建方式的，应由区房屋管(guan)理、发展改革(ge)、建设管(guan)理、规划资源、财政和审(shen)计等部门联合制订工作方案，经区政府常务会议审(shen)议通(tong)过后，报市房屋管(guan)理部门会同市发展改革(ge)、规划资源、财政部门批(pi)准后实施。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对证券时报记(ji)者表示，此次上海的政策明(ming)确住宅用地出让中保(bao)障房配建的硬性(xing)要求。凡新出让土地、用于开发建设商(shang)品住房的建设项目（租赁住房建设项目除外），均应按照不低于该建设项目住房建筑(zhu)总面积5%的比例，配建保(bao)障房及相应产权车(che)位。

“今(jin)年上海部分地块取消过配建的操作。这反过来说明(ming)，地块配建保(bao)障房有了非常明(ming)确的指导，也在很大程度上有助于明(ming)晰土地供应规则和交易规则。”严跃进说，配建保(bao)障房，本(ben)质上响(xiang)应了中央加(jia)大保(bao)障房供给力度的导向，也是目前各(ge)地筹措(cuo)保(bao)障房房源的一(yi)种重要手段。此类工作将有助于后续(xu)持续(xu)增加(jia)保(bao)障房房源，对于更好解决住房保(bao)障工作具有积极的作用。同时，这也和其他模式（如以购代建等模式）结合，全方位助力保(bao)障房的建设工作。

《实施意(yi)见》要求，配建的保(bao)障房应与商(shang)品住房建设项目一(yi)并规划设计，其建筑(zhu)外形、风格、色(se)彩与品质应与商(shang)品住房基本(ben)一(yi)致，保(bao)持总体(ti)和谐，并共享商(shang)品住房建设项目的公(gong)共配套设施、公(gong)共停车(che)位和公(gong)共通(tong)道。在前期物业服务合同和临时管(guan)理规约中，不得限制配建保(bao)障房住户使用业主共有设施设备等物业，并应明(ming)确配建保(bao)障房住户对除配建保(bao)障房产权车(che)位以外的公(gong)共停车(che)位的使用规则及收费(fei)标准。